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　　现在，我代表吉林市丰满区人民政府向大会报告工作，请予审议。

　　一、2022年工作回顾

　　2022年，是新一届政府全面履职的开局之年，也是我区发展历程中最为严峻、最是艰难、最具考验的一年。面对新冠肺炎疫情严峻复杂形势和异常艰巨的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求和省市决策部署，在区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区干部群众，弘扬伟大建党精神，攻坚克难、勇毅前行，经济社会发展取得扎实成效。

　　（一）稳运行、促发展、强保障，经济发展砥砺前行

　　主要指标保持在合理区间运行。全面落实“止跌、回升、增长”工作部署，经济基本盘保持总体稳定。全年完成地区生产总值85.4亿元（预计数，下同），固定资产投资32亿元，全口径财政收入8.7亿元，地方级财政收入4.1亿元，规模工业总产值21.5亿元，规模工业增加值4.5亿元，社会消费品零售总额32.8亿元。规模工业总产值、地方级财政收入等多项指标排名位居城区前列。

　　项目建设扎实推进。开工5000万元以上重点项目32个，其中亿元以上项目19个，10亿元以上项目6个。中海寰宇天下商业综合体、碧桂园商业商务中心等10个新建项目顺利开工。医养健康产业创新服务大厦、朱雀山国家森林公园旅游基础设施等22个续建项目按期复工。合悦居康复养老中心等20个项目新增入库。省市“三早”项目开工率、复工率、入统率均实现100%。

　　招商引资成效显著。围绕冰雪旅游、商贸流通等产业链条延伸，谋划包装松花湖旅游综合开发等亿元以上项目33个。积极“走出去，请进来”，洽谈对接上海红星美凯龙、江苏漫耕等企业22家，精准推动石井科创产业园区、乡村漫生活旅游度假区等15个项目落位选址，粉雪网红摄影基地、东方电力整体搬迁等13个项目成功签约。招商引资到位资金实现74亿元，总量全市排名第一。

　　财力保障坚强有力。强化税收征管、税源监控、漏洞堵塞，财税收入实现应收尽收、足额入库。积极争取上级补助收入、债券资金13亿元，有力支持经济社会发展。树牢过“紧日子”思想，大力压减一般性支出，“三公”经费下降5%。集中财力16.7亿元，用于基本民生保障和疫情防控等重点战略任务，最大限度保障民生所求和发展所需。

　　（二）调结构、促转型、提质量，产业发展稳中向好

　　旅游业发展势头良好。万科松花湖度假区获评全省松花湖冰雪山地度假小镇，雪季接待国内外游客40万人次。君兰民宿等项目稳步推进，稻花香·山水云间建成运营，优质旅游产品供给不断丰富。持续推动景区景点品质升级，启动青山大街等万科松花湖度假区旅游基础设施建设，推进松花湖冰雪旅游路建成通车，新评定2A级以上景区、乡村旅游经营单位4家。我区成功获评国家首批滑雪旅游度假地、全省首批全域旅游示范区。

　　商贸服务业强势复苏。积极落实省市提振消费复苏若干举措，促进消费市场繁荣回暖。欧亚综合体开启“夜经济”模式，月均销售额实现4500万元。红事会酒店、神洲华奥等重点企业稳定向好，万瑞城开业运营。东北亚贸易等3户企业升入限上，限额以上商贸企业达到32户。持续推动服务业提质升级，广胜信息等3户企业升规入库，规模以上服务业企业营业收入实现8.1亿元，增长20.6%，城区排名第一。

　　工业经济企稳回升。出台《丰满区应对新冠肺炎疫情冲击进一步帮助中小企业纾困解难政策措施》，及时解决企业用工、原料、物流等问题42个。搭建银企对接、产需衔接平台，帮助13户企业协调贷款2.7亿元。亨昌炭素、松花湖实业等10户规模企业产值持续增长，丰满发电厂、恒达金型等14户规模企业产值降幅逐步收窄。工业总产值持续恢复性增长，顺利实现5%增长目标。

　　（三）树形象、强品质、补短板，城区环境持续优化

　　配套设施更加完善。打响南部新城区域征收攻坚战，高效完成区医院新址、“一桥一路”等6个地块57.2万平方米土地征拆任务，为重点项目建设扫清障碍。大力推进城市路网建设，新城大路完成年度征收任务，红旗大桥实现开工建设，剧院路、苏合东街顺利竣工通车，石井片区“四横五纵”9条规划道路及配套基础设施一期工程如期完工，林苑路等50条街巷完成路面修复。维修松花江慢行系统沿江栈道5.4公里，建设滨江南路雾凇岛停车场3560平方米，沿江出行环境持续提升。

　　城市品质不断提升。开发建设中海寰宇天下、泽信江山府等高品质楼盘32个，实现销售面积25万平方米。投资8635万元，实施19个老旧小区及单体楼宜居综合改造工程，惠及居民2626户。启动新建和结转续建棚户区改造项目3个。扎实开展“绿化江城、全民行动”、市容环境综合治理行动，栽植花卉27万株，新增城市绿地5万平方米，拆除各类违章建构筑物320处，油烟净化设施安装率达到96%以上。先试先行开展城市生活垃圾分类试点工作，城区覆盖率实现100%。

　　生态环境持续改善。实施秸秆全域禁烧和全量化处置，“五化”利用率达到70.5%。空气环境质量优良天数比例达到87.8%。落实“河长制”，鸡冠山河等重点河流黑臭水体治理成效稳固，国考断面地表水质量保持在Ⅲ类以上，水源地水质达标率100%。落实“林长制”，开展毁林种参、森林资源变化图斑清查行动，恢复林业生产条件3.5万平方米，迹地人工更新造林916亩。推行“田长制”，坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”。推进中央第二轮环保督察反馈问题整改及群众信访案件办理，整改反馈问题16项，办结信访案件118件。

　　（四）兴产业、净环境、夯基础，乡村振兴深入实施

　　农业生产提质增效。新建高标准农田1.6万亩，粮食生产再获丰收。新增棚膜蔬菜301亩，入选全省经济作物绿色高质高效示范区。深入实施“秸秆变肉”工程，肉牛饲养量达到1.5万头，增长15%。发展国安药业药王谷中医药文化产业园等项目4个，市级以上农业产业化龙头企业达到23户。旺起云腾、小白山万顺获评“吉林长白山黑木耳”区域公用品牌。培育家庭农场10家、农民合作社8个，新型农业经营主体不断壮大。利用移民资金购置商业网点3660平方米，漂尔等11个移民村集体经济增收181万元。

　　乡村建设提档升级。实施旺起河生态修复治理等重点水利工程3项，建设“四好农村路”20公里。投资640万元，新改建饮水安全供水管网2.8万延长米，自来水普及率达到97.55%。维修改造C、D级危房138户。开展农村人居环境整治行动，改造厕所200户，完成生活污水治理任务，创建铁西村等“千村示范”村8个，打造干净人家1000户。孟家村等30个村庄规划编制工作取得阶段性成果。

　　脱贫攻坚成果巩固。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防返贫监测预警和动态帮扶机制，牢牢守住不发生规模性返贫底线。巩固提升“三保障”和饮水安全水平，脱贫家庭学生无一人因贫失学、辍学，脱贫人口基本医疗保险、大病保险参保率及家庭医生签约率实现100%，低收入群体危房改造任务实现“清零”，脱贫人口饮水安全达到省级评价标准。投资1436万元，实施王相村温室大棚等乡村振兴项目18个，脱贫人口增收持续稳定。旺起镇入选全市乡村振兴示范镇。

　　（五）抓改革、提效能、优环境，发展动力不断增强

　　改革红利有效释放。综合运用“退、减、免、缓”等组合式税费支持政策，6.1亿元政策红利惠及市场主体。“信易贷”平台成功授信5.9亿元，增长45.7%。推进农村集体经营性建设用地入市，启动首宗地块入市前期准备工作。农村产权流转交易市场健康发展，流转交易157笔，成交金额232万元。

　　创新动能不断积蓄。加大科技创新培育扶持力度，发展“专精特新”企业19户、高新技术企业10户。支持企业提高自主创新能力，发明专利197项，入围省级研发投入补贴项目4项。成立丰创国有资本投资运营有限公司，打造多元化经营、市场化投融资的综合性投资经营主体。承接松花湖风景名胜区378.9平方公里保护、利用和统一管理权限，区域资源与经济发展再添新动能。

　　营商环境持续优化。深入实施营商环境跃升行动，推行政务服务“一门办”“一网办”“就近办”。25个部门613项政务服务事项进驻政务服务大厅，472项实现“一网通办”，再生育审批等20项高频事项下沉乡级便民服务中心。支持鼓励民营经济发展，新增民营企业731户，主营业务收入实现181亿元，增长8%。

　　（六）惠民生、办实事、增福祉，社会大局和谐稳定

　　保障体系日渐完善。年初确定的社区嵌入式居家养老、大学生带编入伍等10类62件民生实事全部落实，政府承诺如期兑现。城镇新增就业2955人，农村劳动力转移就业1.8万人次，区内高校毕业生择吉留吉就业460人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民基本养老保险实现应保尽保。发放低保、特困、残疾人、住房救助等补贴资金5100万元。落实优抚对象优待政策，退役军人及“三属”优待证发放率达到100%。社区代管无物业小区封闭工作顺利完成，成功引进国有物业公司进驻兜底。

　　社会事业稳步发展。持续优化社区服务布局，新设立泽安、佳岸、青山等社区6个，补充“社工岗”167人。投资896万元，维修改造第二十九中学等9所学校校园设施，优化提升丰满第二实验小学等5所校带幼儿园办学条件，教育资源普惠均衡发展。投资1.4亿元，启动建设区妇幼保健计划生育服务中心，建成投用PCR实验室，新建改建江南乡卫生院等基层医疗卫生机构5个，卫生服务能力持续提升。投资720万元，改造公共法律服务中心、松花湖人民法庭等业务用房7700平方米。成功举办“七彩周末”“送戏下乡”等文化惠民活动22次，文化之光点亮群众业余生活。

　　社会环境和谐稳定。健全安全生产全覆盖监管责任体系，持续开展安全生产专项整治三年行动，整改各类隐患4369项，安全生产形势持续稳定。组织开展“自建房”、醇基燃料、“土坑酸菜”等专项整治行动，消除群众身边安全隐患。深入开展“平安丰满”建设，集中力量打击电信网络诈骗等违法犯罪活动82起，涉案金额1300万元，人民群众财产安全得到有效保障。加大中联办重复信访案件、“治重化积”信访存案攻坚力度，案件化解率达到100%，重要敏感时间节点实现“三个不发生”工作目标。

　　疫情防控精准高效。面对春季爆发的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的规模性疫情，我们在区委的坚强领导下，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，压紧压实“四方责任”，落实落细“四早”措施，奋力开展疫情防控阻击战歼灭战，48天实现社会面彻底清零，夺取了疫情防控阻击战歼灭战的重大胜利。常态化疫情防控以来，我们围绕省委“五个坚持”和市委“十个紧盯”防控要求，健全完善平战结合、精准高效的疫情防控体系，聚焦雪场等重点部位，重点地区返来吉人员等重点人群，落实专班专人专岗和分级分区分类监管体系，全面织牢织密防控网络，妥善化解多轮次疫情风险。疫情防控中，全区干部群众、医务工作者、公安民警、社区工作人员、志愿者们发扬抗疫精神，闻令而动、听令而行，用责任和担当共同构筑起疫情防控的坚固防线，为阻断疫情传播作出了突出贡献！

　　（七）重学习、转作风、强担当，自身建设持续强化

　　一年来，我们持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定不移落实全面从严治党政治责任。严格执行“三重一大”事项集体决策，将审计监督贯穿于行政决策的全过程。坚持不懈落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。深入推进法治政府建设，不断加强府院联动，高质量落实“八五”普法任务。强化人大代表建议、政协委员提案办理质量，办结率始终保持100%。

　　各位代表！栉风沐雨，奋斗充满艰辛，披荆斩棘，收获来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府坚强领导、深切关怀的结果，是区委统揽全局、科学决策的结果，是区人大、区政协有效监督、大力支持的结果，是全区干部群众齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表区人民政府，向奋斗在各条战线的广大劳动者，向关心支持丰满建设的人大代表、政协委员、民主党派和社会各界人士，向为丰满各项事业发展做出巨大贡献的广大干部群众、人民解放军指战员、武警官兵、消防救援队伍指战员、民兵预备役和公安干警致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

　　各位代表！我们在交答卷、亮成绩的同时，也清醒地看到还有不少问题需要关注：一是经济增长压力较大，受疫情多轮次冲击影响，投资、消费、财政收入等指标下滑，未能达到年初预期；二是产业结构不够优化，工业经济萎缩严重，服务业支撑作用不足，经济可持续发展和抗风险能力相对较弱；三是财政收支矛盾突显，受疫情防控、留抵退税、超预期支出等因素影响，“三保”领域刚性支出压力巨大；四是干事创业能力不足，少数干部思想不够解放、思路不够开阔，工作作风有待进一步改进。对此，我们将直面矛盾、正视问题，采取有效措施，全力加以解决。

　　二、2023年工作安排

　　2023年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，更是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。当前，党中央已对疫情防控政策作出重大调整，我们要坚决贯彻落实党中央决策部署，因时因势把工作重心调整到经济工作上来，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神，紧紧围绕省委“一主六双”高质量发展战略和市委“四六四五”发展战略，按照区委十二届四次全会决策部署，坚持高质量发展主题，推动改革创新、产业创新、科技创新、空间创新，加快建设“两线四区”高质量发展核心片区，大力重塑产业形态、企业形态，全力推进产城实体融合、校城实体融合、旅城实体融合，努力践行“五学五转”学习实践活动，全面开展招商引资和项目建设、营商环境优化、南部新城征收、松花湖景区管理及资源保护利用、开发区能力提升、基层治理体系和基层治理能力现代化六大攻坚行动，加快建设综合实力强劲、产业特色鲜明、城乡环境优美、人民生活富足的现代化新丰满，奋力开启丰满全面振兴全方位振兴新的历史征程。

　　综合考虑各方面因素，确定2023年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值、固定资产投资、全口径财政收入、规模工业总产值、社会消费品零售总额等主要经济指标增速原则上不低于全市平均水平，努力实现“争先进位、赶超发展”。

　　为实现上述目标任务，重点抓好以下八方面24项工作：

　　（一）坚持投资拉动，在推动“经济强”上取得新突破。坚定实施招商引资和项目建设攻坚战，推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　增强项目储备厚度。开展“大招商”行动，聚焦国内行业50强、央企国企、上市公司，广泛开展专业招商、平台招商、以商招商，着力引进一批高端工业、冰雪运动、文化旅游等现代产业龙头型、基地型项目。深入跟踪航空旅游农业田园综合体、金佰坛酒业研发中心等17个洽谈项目，力争取得实质性进展。全力推进乡村漫生活旅游度假区、维尔康物流园区等15个成熟项目，力争实现签约落地。全年计划实现到位资金60亿元以上。

　　加快项目建设进度。树立“项目为王”理念，把产业项目作为重中之重，完善重点项目包保制度，健全常态化管理和协调推进机制，做到项目开工、入库、推进接续有力。全力推进万科松花湖度假区雪场西扩、吉林化工学院丰满校区等13个新建项目如期开工，红旗大桥、合悦居康复养老中心等22个续建项目按期复工，全年开复工5000万元以上重点项目35个。

　　加大要素保障力度。做好“大对接”，牢牢把握国家政策导向，瞄准中央预算内投资和地方政府专项债券等投向，最大限度争取bwin体育,bwin在线国家和省市支持。实施土地房屋征收攻坚战，整合全区征收力量，探索“大兵团”征收模式，强力推进南部新城、石井片区18条路网、4个地块征收任务，做好未完成地块收尾工作，力争整理土地76公顷，挂牌出让42公顷，切实保障项目用地需求。消化批而未供土地和处置闲置土地84公顷。

　　（二）坚持提质增效，在实现“产业优”上迈上新台阶。改造提升传统产业，大力培育新兴产业，重塑产业形态、企业形态，着力构建多点支撑、多元发展的现代化产业体系。

　　推动旅游业品牌化发展。积极融入长通白延吉长避暑休闲冰雪旅游大环线建设，以创建国家全域旅游示范区为目标，加快旅城实体融合，推动旅游业由“景区旅游”向“全域旅游”发展模式转变。打造吉丰东线文化研学和生态观光体验带，以东团山夫余文化、摩崖阁船厂文化等历史资源及丰满水电站、劳工纪念馆等红色资源为依托，厚植沿江自然景观优势，提升小雾凇岛形象品位，持续擦亮丰满文化旅游名片。打造吉丰西线滨水娱乐和休闲度假旅游带，推动松花江观光游船码头、南城亲水不夜街等项目建设，不断丰富旅游新业态。打造松花湖区域文旅休闲示范区，推动松花湖、青山、朱雀山三大核心景区协同发展，助力万科松花湖度假区创建省级现代服务业集聚区，服务松花湖景区、朱雀山国家森林公园功能提升，辐射带动周边松花湖SOHO文旅综合体、青山溪谷户外运动营地等项目落地建设,擦亮冰雪胜地、避暑天堂“双品牌”,筑牢丰满旅游核心支撑。整合提升江南乡村休闲、二道白山农业采摘、旺起森林生态等现有旅游业态品质，扩大旅游品牌优势。推进万科松花湖度假区旅游基础设施等项目如期开工，扶持沿江双线旅游经营单位提档升级，增强旅游服务品质。全年接待游客增加50万人次，旅游综合收入增加2亿元。

　　推动商贸服务业品质化发展。加快中海寰宇天下商业综合体、碧桂园商业商务中心建设进度，推动城市商圈多点发展。积极向省、市申请“购物消费券”等专项资金，“以券促消”助力消费市场繁荣活跃。加大企业培育，新增限上商贸业企业2户以上。打造南部新城现代服务业集聚区，整合开发沿江黄金片区，定位商贸商务、旅游服务、医养健康、总部经济四大主导产业，推动神华车世界汽车文化产业园、皇冠假日酒店、区医院异地新建、高科技创新创业孵化园区等项目开工建设，促进冰雪装备奥莱店、中西医结合医院中医药传承创新工程等项目投入运营，打造城市中央商务区。

　　推动新兴产业集聚化发展。坚持集约发展、内涵提升、精明增长理念，推动校城实体融合。打造石井科创产业园区，依托域内高校人才培养输出、科技成果转化等优势，借力化工学院丰满校区项目建设，全力支持新材料、新能源、大数据等新兴产业“落地生金”，推进百度云数据中心、江苏青松新材料研发等项目尽快落位。大力发展总部经济、楼宇经济、创业经济，积极培育新的经济增长点。

　　推动工业高端化发展。推动产城实体融合，实施“工业再造”行动，不断增强工业对经济发展的支撑作用。聚焦新能源、光电等优势产业，积极引进上下游优质企业，力争5年内打造两大亿级产业集群。开展“育苗壮干”梯度培育，推进江源塑料等规下企业快速成长，亨昌炭素等规上企业做大做强，新增省市级“专精特新”企业5户以上，规模以上企业达到26户。打造高速环线新型工业发展区，高效整合环城工业用地资源，推进光电产业园、东方电力整体搬迁、万吉援循环经济产业园等项目落地开工，加速培育工业强区的“四梁八柱”。深入开展银企对接、产需衔接等活动，助推长久专用车、映山红饲料等企业减亏增盈，不断提升企业市场竞争力和抗风险能力。

　　（三）坚持改革创新，在激发“活力强”上掀起新高潮。惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。继续用足用好改革这个关键一招，以改革为先导，用改革促发展，向改革要动力。

　　推动营商环境持续优化。实施营商环境优化攻坚战，让一流营商环境成为丰满新标识。严格落实减税降费等各类惠企政策，下好激发市场主体活力的“先手棋”。持续深化政务服务改革，推动新版全流程审批系统向村、社区延伸。推进社会信用体系建设，制定信用承诺替代审批要件清单，开展非即办类审批容缺受理服务。坚决维护企业合法权益，对破坏营商环境行为保持高压态势。筹备开展第五次全国经济普查，全面摸清经济主体发展规模、布局和效益。坚持“两个毫不动摇”，全区民营企业力争达到5200户，主营业务收入实现193亿元，增长7%。

　　推进“两区”建设提档升级。充分发挥经济开发区、松花湖风景名胜区“排头兵”“领头雁”作用，加快建设产业规模持续增长、承载功能日臻完善的经济发展“主阵地”。实施开发区能力提升攻坚战。理顺开发区管理机制体制，突出经济管理、投资服务和优化营商环境等方面职能作用。抢抓全市南部新城开发建设有力契机，积极争取省市政策资金支持，加快完善水电气热路等基础设施配套，进一步提升园区承载能力。加大城中村改造和土地征收力度，整理土地49公顷，挂牌出让30公顷。聚焦现代服务业主攻方向，制定区块化发展规划，着力引进一批重点产业项目和总部性企业入驻，努力把园区高地优势升级为区域强势。实施松花湖景区管理及资源保护利用攻坚战。大力推进松花湖景区接收进程，捋顺保护、利用、管理体制机制。实施配套设施提升行动，升级改造景区智能化系统，提高人车通行效率。实施管理服务提升行动，严肃整顿客运游船经营乱象，严厉打击“牵驴揽客”违规行为，重塑安全有序的市场秩序。实施品牌形象提升行动，深度挖掘景区潜力,引入国有资本实施旅游资源整合，推动“老牌”景区焕发新活力。

　　（四）坚持建管并重，在推进“城市靓”上展现新风貌。坚持人民城市人民建、人民城市为人民，努力打造功能齐全、配套完备、靓丽整洁的城市环境。

　　加快推进城市更新。建设新城大路、红旗路等8条主次街路及配套设施，全力夯实南部新城发展基础。加快推进石井片区基础设施建设项目，打通区域重点项目建设路径。开展核心城区市容环境提升行动，高标准完成五代广场改造工程，改善玉山路等10条街巷环境，整修会展街等路面方砖7000平方米。以沿江路段及3个城市出入口为重点，新建绿化美化景观5处。加快推进老旧小区及单体楼宜居综合改造，建设“民心样板”工程。开工建设化工学院回迁区，回迁安置居民215户。发挥品牌引领作用，打造设施完善、功能齐备的高端精品楼盘，计划开工28万平方米，销售30万平方米。

　　加强城市精细管理。保持创城常态化工作机制，持续开展江南市场、兴隆市场等重点经营场所环境整治行动。深入开展城市顽疾专项治理，加大私搭乱建、占道经营、毁绿种菜等问题清理整治力度，严厉打击校园周边流动经营等阻碍交通秩序行为，着力解决一批群众反映强烈的“城市病”。有序开展城市生活垃圾分类整区推进。充分发挥执法队伍和环卫工人下沉作用，不断提升城市人居环境管理能力和服务水平。

　　（五）坚持乡村振兴，在促进“三农兴”上走出新路径。坚持农业农村优先发展，把全面推进乡村振兴作为新时代“三农”工作的重心，不断提升乡村建设发展水平。

　　夯实农业基础。把保障粮食和重要农产品有效供给作为政治责任，新建高标准农田1万亩，粮食播种面积保持在14万亩，粮食产量稳定在1.6亿斤以上。实施好黑土地保护，坚决制止耕地“非农化”防止“非粮化”。规范“册外地”管理,建立有偿使用制度。加快补齐基础设施短板，推进前二道乡马相村、旺起镇建设村灌区修复等小农水资金项目竣工投入使用，建设“四好农村路”20公里，推动温德河防洪治理工程建设，治理河道1.5公里。建立完善“以水养水”工作机制，农村供水工程水费收缴率达到95%以上。

　　突出产业支撑。持续壮大特色产业规模，围绕中药材、食用菌等产业，打造形成一批龙头引领、链条完善的优势特色产业集群。推进畜禽产业高质量发展，肉牛饲养量力争达到1.6万头，禽饲养量突破180万羽。坚持以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，打造玉米深加工、秸秆综合利用等产业链条，推动三产融合发展。实施黄牛养殖等移民资金后扶项目11个，培育“富民强村”增长点。壮大新型经营主体，力争市级以上农业产业化龙头企业达到24户以上，家庭农场达到118家，农民专业合作社达到106个。加快乡镇国土空间规划编制，构建多规合一、上下协调的规划体系。审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市，有效盘活农村土地资源。

　　建设美丽乡村。实施农村人居环境整治提升五年行动，引领美丽乡村建设从“局部美”迈向“全域美”，从“整洁美”迈向“生态美”。深入落实农村厕所革命，保质保量完成200户改厕任务。加快推动前二道乡污水处理设施项目建设，破解农村生活污水治理难题。全面提升农村生活垃圾治理水平，推行分类处理、就地集中处理、城乡一体化处理。依法科学划定禁养区，加强畜禽粪污治理和资源化利用，粪污综合利用率达到92%以上。持续推动村容村貌整体提升，创建河东村、建设村等“千村示范”村8个，改造新建江南乡、旺起镇等乡村休闲公园7处、绿化村屯42个。

　　（六）坚持绿色发展，在打造“生态优”上厚植新优势。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，聚力统筹联动，让绿色发展成为丰满最鲜亮的底色。

　　深入开展污染防治攻坚。铁腕抓好中央第二轮环保督察5项反馈问题、2件阶段性办结案件整改，有效解决群众关心关注的环境问题。推动65蒸吨以上燃煤锅炉超低排放改造，深入实施餐饮油烟、工地扬尘、燃煤烟气等专项整治行动，坚决执行秸秆全域禁烧，秸秆五化综合利用率达到90%以上，重污染天气控制在6天以内。持续抓好入河排污口治理，国考断面地表水质量稳定达到Ⅲ类标准。推进化工学院丰满校区项目土壤污染治理修复取得实效。开展“散乱污”企业综合整治，严厉打击各类环境违法行为。

　　持续改善生态环境质量。深入落实“林长制”，迹地人工更新造林1810亩，森林覆盖率保持在59.8%以上。深入落实“河长制”，持续推动“四长”协作，常态化开展河湖“清四乱”行动，严防腰屯河、鸡冠山河等已治理黑臭水体“返黑返臭”。深入落实“田长制”，严厉打击乱占耕地违法建设行为，持续巩固WJBS、“大棚房”清理整治成果。新增保护性耕作3000亩，切实保护好黑土地这个“耕地中的大熊猫”。

　　加快推动绿色低碳发展。严把项目准入关，严控高耗能、高排放、低效益项目落位。深入落实碳达峰、碳中和要求，加快推进工业、建筑、交通等重点领域降碳，巩固提升生态系统碳汇能力。注重生态和产业双向转化，促进松花湖旺起人工湿地景观旅游、中部城市供水鱼类增殖放流站等项目开工建设，推动绿色产业加快发展。

　　（七）坚持人民至上，在构建“生活好”上收获新成果。坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，让群众获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。

　　兜牢兜实民生保障。持续巩固拓展来之不易的脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。加大力度落实就业优先政策,城镇新增就业2600人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，零就业家庭安置率100%，农村劳动力转移就业1.6万人次。及时足额发放城乡低保金、救助金，严格落实残疾人两项补贴、高龄老年人优待政策，切实提升重点人群保障水平。建立健全低收入人口动态监测和帮扶机制，不断提升“智慧救助”能级。建设双拥宣传阵地，打造全省首家双拥文化社区示范带。

　　优化提升公共服务。深刻、完整、全面贯彻中央疫情防控方针政策，落实“二十条”和“新十条”，确保防控措施调整转段平稳有序，最大程度减少疫情对经济社会发展的影响，保护群众生命安全和身体健康。持续推进新冠病毒疫苗接种，筑牢群众免疫屏障。加快推进区医院异地新建、妇幼保健计划生育服务中心续建项目进度，提升卫生健康服务水平。筹建东山中学及第二实验幼儿园等2所公办幼儿园，推进教育布局均衡发展。维修改造区英语实验小学等5所学校校园设施，持续改善办学条件。启动社会福利服务中心建设，提供养老床位400张。广泛开展“送文化下乡”“七彩周末”“秧歌汇演”等基层文体活动，满足群众业余文化需求。

　　完善夯实社会治理。全面落实基层治理体系和治理能力现代化攻坚战，持续夯实城乡基层治理“四五六”工作体系，建强配齐城乡基层治理网格员队伍，完善社区“社工岗”考核评议机制，建设“一站一品牌、一站一特色”社工站12个，建设精品社区3个以上，加快构建基层治理新格局。深入落实安全生产十五条硬措施，全面加大非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、食品药品等重点领域风险隐患排查整治力度，坚决防范遏制各类安全事故发生。提高水旱灾害、森林火灾及其他自然灾害风险防控应对能力，保障人民群众生命财产安全。坚持控增量、消存量并举，防范政府债务风险。持续推进信访隐患排查、积案化解，依法解决群众合理诉求。推进“八五”普法，推动普法工作由“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。常态化开展扫黑除恶专项斗争，持续加大违法犯罪活动打击力度，确保社会安定有序、人民安居乐业。

　　（八）坚持初心使命，在建设“作风强”上实现新提升。全面贯彻区委十二届四次全会精神，努力践行“五学五转”学习实践活动，持之以恒转作风，全力以赴抓落实，创造无愧于时代、无愧于党和人民的新业绩。

　　坚持把忠诚履职放在首位。全面加强政府系统政治建设，把党的领导贯彻到政府工作各方面和全过程。坚持对党和人民事业高度负责，坚决贯彻党中央、bwin体育,bwin在线大政方针，坚决落实省、市决策部署，坚决执行区委决议决定，做到闻令而动、高效落实。

　　坚持把依法行政贯穿始终。坚持依法治区、依法执政、依法行政共同推进，把政府工作全面纳入法治轨道。自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行“三重一大”决策制度，确保政府的决策经得起法治的考量、体现民意的取向。

　　坚持把担当尽责落到实处。大力弘扬敢于负责、敢于干事的担当精神，坚持政府领导带头，积极投身项目建设第一线、经济发展主战场、维稳攻坚最前沿，以强烈的事业心和责任心，做到守土尽责、高效履责。突出整治不作为、乱作为、慢作为等问题，在全区形成干事创业、争先创优的浓厚氛围。

　　坚持把规矩纪律挺在前面。严格落实全面从严治党要求，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，坚决纠正损害群众利益的行为。深入落实中央八项规定及其实施细则精神，密切关注“四风”新动向新表现，持之以恒正风肃纪。严控“三公”经费，集中财力保障“三保”领域支出，用政府的“紧日子”换百姓的“好日子”。

　　各位代表！奋斗成就梦想，实干创造未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在新的赶考之路上，埋头苦干、奋勇前进，为建设现代化新丰满，实现全面振兴全方位振兴而努力奋斗！